Bene in Comune - Percorso formativo per la legalità, l’integrità e la capacità amministrativa

Il percorso formativo “Bene in Comune” nasce su iniziativa dei Comuni sottoscrittori della Convenzione di Nociglia, con il Comune capofila, in collaborazione con ANAC, ANCI Puglia e Fondazione IFEL, e con il supporto scientifico del Dipartimento di Scienze Giuridiche dell’Università del Salento, attraverso il laboratorio di Terza Missione IntegroLAB/Scuola Civica.
L’iniziativa prende forma a partire da un’esigenza concreta dei territori: rafforzare la qualità dell’azione amministrativa attraverso una formazione accessibile, rigorosa e orientata all’operatività, capace di integrare competenze giuridiche, capacità decisionali e responsabilità pubblica. Non si tratta di un percorso rivolto esclusivamente agli amministratori, ma di una proposta formativa aperta, che riconosce nella relazione tra istituzioni e cittadinanza il fondamento stesso della vita democratica.

Iscrizioni al corso

L’iscrizione al percorso formativo avviene mediante compilazione del modulo disponibile al seguente indirizzo: https://forms.gle/3rLbJy8nipfc2LnM8 
Gli iscritti saranno successivamente ricontattati per ricevere le istruzioni necessarie alla registrazione al Corso BIC e all’accesso alle attività formative.

Struttura del corso

Il percorso si articola in 8 moduli tematici, per un totale di 48 podcast/videolezioni, con durata variabile, dai 5 ai 20 minuti. I moduli coprono in modo integrato i principali ambiti dell’azione amministrativa:

• Fondamenti: cittadinanza, istituzioni, bene comune, ruolo pubblico
• Etica pubblica e anticorruzione
• Governance e programmazione
• Atti amministrativi e bilancio
• Contratti pubblici e appalti
• Digitale e comunicazione pubblica
• Sicurezza e responsabilità organizzativa
• Europrogettazione e fondi europei

La parte online è accompagnata, a metà del percorso, da un Policy Lab in presenza, dedicato alla simulazione del processo decisionale pubblico e all'elaborazione condivisa della Carta del Bene in Comune, un manifesto in dieci punti che raccoglie i principi, gli impegni e i valori emersi nel corso dell'esperienza formativa (Lecce, 11 giugno 2026).

Il percorso prosegue con due iniziative pubbliche, in programma il 9 luglio presso la Prefettura di Brindisi e il 22 luglio presso la Prefettura di Lecce, nel corso delle quali sarà presentata la consultazione pubblica del documento. La consultazione, aperta fino al 31 luglio 2026, coinvolgerà tutti gli iscritti al corso, chiamati a contribuire con osservazioni, proposte e suggerimenti alla definizione della versione definitiva della Carta.

L'iniziativa intende consolidare il carattere partecipativo del progetto, promuovendo un confronto aperto tra amministratori, cittadini e portatori di interesse e favorendo la costruzione condivisa di un quadro di principi e impegni orientato al rafforzamento dell'integrità pubblica, della trasparenza e della cura del bene comune.

La Carta del Bene in Comune, nella sua versione definitiva, sarà sottoscritta nel mese di settembre 2026 a Nociglia, Comune capofila del Protocollo e promotore dell'iniziativa. La sottoscrizione rappresenterà il momento conclusivo del percorso formativo e partecipativo, nonché l'assunzione condivisa di un impegno volto a rafforzare, attraverso la collaborazione tra istituzioni, amministratori e cittadini, una cultura della buona amministrazione fondata sull'integrità, sulla responsabilità e sulla fiducia reciproca"

Frequenza e completamento del percorso

Ai fini della validazione del percorso è richiesta una frequenza minima dell’80% delle attività formative online, con superamento dei test intermedi di verifica. La partecipazione al modulo finale in presenza costituisce parte integrante del percorso.

Certificazione e riconoscimento

Al termine del percorso è previsto il rilascio di una certificazione congiunta, a cura dei soggetti promotori, attestante le competenze acquisite. Ai partecipanti che completano il corso sono inoltre riconosciuti “crediti reputazionali”, intesi come indicatori di impegno e qualificazione nell’esercizio o nella prospettiva dell’azione pubblica.

In un’ottica di trasparenza e responsabilità istituzionale, i Comuni aderenti si impegnano a pubblicare sui propri siti istituzionali i nominativi dei partecipanti che hanno completato il percorso, valorizzando pubblicamente il capitale umano formato.

Un modello formativo integrato

“Bene in Comune” rappresenta un modello di formazione che tiene insieme:

• rigore giuridico e accessibilità dei contenuti
• apprendimento individuale e dimensione laboratoriale
• formazione degli amministratori e crescita della cittadinanza consapevole

L’obiettivo è contribuire a costruire amministrazioni più competenti, trasparenti e responsabili, capaci di operare nel rispetto dei principi di legalità e di generare fiducia nei confronti delle istituzioni.

Avviata nel 2019 sotto l’impulso della Prof. Eliana Augusti, Scuola Civica vede impegnati nella sua azione docenti e collaboratori del gruppo d’Unità IntegroLAB, coordinati dai Responsabili d’Area, i Proff. Clara Napolitano (Area Pubblicistica), Carlo Mignone (Area Privatistica) e Raffaele D’Alessio (Area Storico/Filosofico/Economico Giuridica).

Le convenzioni con i Comuni, le Fondazioni, le Associazioni e le imprese locali che hanno manifestato interesse a ospitare gli incontri e a offrire il loro contributo in termini di “testimonianza di buone pratiche” e di supporto sul territorio, hanno permesso di strutturare l’azione laboratoriale della Scuola come percorso “itinerante” di conoscenza partecipata di diritti e doveri di cittadinanza, storia giuridica e strumenti di legittimazione democratica; un percorso che si è imposto come opportunità di approfondimento, studio, crescita, integrazione e impegno sociale; un esperimento di educazione non formale e una sfida, tanto per il mondo accademico quanto per il territorio. Così operando, Scuola Civica ha di fatto anticipato e naturalmente condiviso l’indirizzo della Commissione europea e del Piano di azione in materia di inclusione e integrazione 2021-2027 in tema di: promozione di politiche più inclusive di accesso all’istruzione e alla formazione; coinvolgimento e responsabilizzazione delle comunità ospitanti su temi migratori e stereotipi razzisti/etnocentristi; promozione della partecipazione e dell’incontro delle stesse comunità ospitanti con comunità straniere presenti sul territorio in occasioni di crescita sociale condivise.

2023

• 15-16 giugno: Kickoff meeting il progetto “GEA - Global, Green, Generative, Equal, Educational Activities”, cofinanziato dall’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo. Scuola Civica è partner del progetto e condivide questo percorso di ricerca e crescita comune sul fronte della cittadinanza globale accanto a GUS Gruppo Umana Solidarietà - Link all'evento.

• 9 giugno: Innovazione tecnologica, sociale ed economica: Prospettive dei territori marginali, JOB DAY presso la Sala Teatro "Renata Fonte" di Ruffano (LE). - Locandina.

• 6 giugno: Cittadini, cittadinanze, democrazia, seminario con Giovanni Moro, prof. di sociologia politica all’Università degli Studi di Roma La Sapienza. - Link all'evento; Intervista al prof. Moro; Rassegna stampa.

• 19 maggio: Investire nel futuro: la cultura d'impresa e gli obiettivi dello sviluppo sostenibile, JOB DAY presso la Sala Teatro "Renata Fonte" di Ruffano (LE). - Locandina.

• 17 maggio: La saggezza e l'audacia. L'Italia, l'Unione Europea e il contributo di David Sassoli. - Link all'evento; Rassegna stampa; Rassegna stampa2.

• 28 aprile: L'economia delle aree interne e marginali: Prospettive di crescita e opportunità occupazionali; Turismo delle radici, restanze, nuovi cittadini: le comunità accoglienti oltre la retorica del borgo; JOB DAY presso la Sala Teatro "Renata Fonte" di Ruffano (LE). - Locandina.

• 28 aprile: L'Islam al di là dell'immagine mediatica. Laboratorio di traduzione interculturale. - Locandina. 

• 21 aprile: Laboratorio-concerto: L'immigrazione italiana a Sao Paulo e il suo impatto sulla cultura. Laboratorio di traduzione interculturale - Locandina. 

• 18 aprile: Sincretismo religioso. Laboratorio di traduzione interculturale. - Locandina.

• 5 aprile: Scuola Civica e Treno della memoria in Consiglio Regionale della Regione Puglia per il Progetto Giovani in Consiglio. Sono state indicate best practice presenti e attive sul territorio al fine di fornire strumenti di consapevolezza necessari, anche e soprattutto in tema di cittadinanza. IntegroLAB, unità di ricerca del Dipartimento di Scienze Giuridiche dell'Università del Salento, nell’ambito delle azioni di terza missione dell’Università, contribuisce alla crescita del territorio e della sua comunità declinando interventi interdisciplinari partecipati, in presenza e da remoto, sul diritto plurale dell’integrazione. 

• 3 aprile: Il patto di fratellanza. Laboratorio di traduzione interculturale. - Locandina.

• 21 marzo: Tecnologia, Sostenibilità e Migrazioni, workshop con John Mpaliza, - Link all'evento.

ARCHIVIO

Conferenze 2021 - link

Conferenze 2020 - link

Conferenze 2019 - link